Wiemy, dlaczego urzędnicy odrzucili aż 11 pomysłów Chojniczan

Urząd Miejski w Chojnicach zakończył etap weryfikacji merytorycznej wniosków zgłoszonych do Chojnickiego Budżetu Obywatelskiego na rok 2027. Zespół oceniający, bazując na opiniach wydziałów urzędu oraz jednostek miejskich, zweryfikował 19 pomysłów przesłanych przez mieszkańców. Ocenę pozytywną i rekomendację do czerwcowego głosowania otrzymało 8 projektów, natomiast 11 wniosków zostało ocenionych negatywnie.

Sito urzędniczych paragrafów

Wiceburmistrz Chojnic, Adam Kopczyński, podkreśla, że zespół do spraw budżetu obywatelskiego musiał skrupulatnie zbadać każdy wniosek pod kątem zgodności z planami zagospodarowania przestrzennego, realności przedstawionych kosztorysów oraz ram prawnych zadań własnych gminy.

Wartość projektów, które przeszły pierwsze sito weryfikacji, opiewa na kwotę około miliona 900 tysięcy złotych. Włodarze spodziewają się jednak, że po rozpatrzeniu odwołań kwota ta wzrośnie do 2,5 lub nawet 3 milionów złotych. Ostatecznie mieszkańcy będą musieli wybrać projekty, które zamkną się w łącznej puli 1,5 miliona złotych, bo tyle wynosi zabezpieczone w budżecie finansowanie. To zmiana w porównaniu do ubiegłego roku, gdy wszystkie zgłoszone pomysły zmieściły się w dostępnej puli finansowej i zostały skierowane do realizacji.

Pułapka braku konsultacji

Analiza odrzuconych wniosków pokazuje, że najczęstszym powodem negatywnej oceny był brak wcześniejszego kontaktu z miejskimi urzędnikami. Wielu mieszkańców projektowało inwestycje bez wiedzy o statusie prawnym gruntów lub lokalnych planach zagospodarowania.

Z tego powodu urzędnicy planują wprowadzić w kolejnych edycjach budżetu obywatelskiego obowiązek uzyskania formalnej zgody ratusza lub odpowiedniego wydziału co do lokalizacji inwestycji jeszcze przed złożeniem wniosku.

Grypa, koty i komercja na stadionie

Wśród odrzuconych projektów znalazły się inicjatywy budzące duże zainteresowanie społeczne, jak choćby program opieki nad bezdomnymi kotami wyceniony na 40 tysięcy złotych. Urzędnicy odrzucili go, ponieważ gmina posiada już umowę z lekarzem weterynarii na tego typu zadania, a remontowana kociarnia nie jest własnością miasta. Podobny los spotkał wniosek o instalację instalacji rzeźbiarskiej "Orbity Titiusa" za 93 tysiące złotych, zlokalizowany na rondzie niebędącym własnością gminy, w którym dodatkowo zabrakło kosztów utrzymania bieżącego.

Z powodów formalnych odrzucono również projekty powiązane ze Stadionem Miejskim "Chojniczanka 1930". Budowa fanshopu (wartość 400 tysięcy złotych) oraz rozbudowa budynku klubowego o Strefę Kibica (600 tysięcy złotych) nie przeszły weryfikacji. W przypadku fanshopu urzędnicy wskazali na komercyjny charakter inwestycji. Finansowanie z budżetu obywatelskiego nie może być przeznaczane na działalność handlową i generowanie przychodów, lecz na ogólnodostępne usługi publiczne. Z kolei projekt Strefy Kibica nie zawierał wystarczająco szczegółowych danych i doprecyzowanego programu funkcjonalno-użytkowego.

Koszty ukryte w darmowych szkoleniach

Ciekawym przypadkiem okazał się projekt "AED dla Chojnic – bezpieczne miasto, gotowi mieszkańcy" o wartości ponad 147 tysięcy złotych. Zakładał on zakup 8 defibrylatorów oraz organizację szkoleń. Weryfikacja wykazała jednak, że gmina w ramach zadań własnych realizuje już w tym roku montaż AED w kilkunastu lokalizacjach. Dodatkowo wnioskodawca nie przedłożył zgód podmiotów zarządzających obiektami sportowymi i szkołami na montaż urządzeń.

Kluczowym argumentem za odrzuceniem była jednak kwestia gospodarności. Zespół dopatrzył się w strukturze kosztów poważnej nieprawidłowości, gdyż niemal połowa budżetu, czyli 70 tysięcy złotych, została przeznaczona na szkolenia i promocję.

Rowerem po sakralnym gruncie

Urzędnicy negatywnie zaopiniowali także budowę przystani rowerowo-rekreacyjnej na Alei Matki Bożej Fatimskiej (działka nr 251/21) o wartości 499 tysięcy złotych. Powodem jest zapis w Miejskim Planie Zagospodarowania Przestrzennego, który przeznacza ten teren pod usługi sakralne i zieleń z przejściami pieszymi, wykluczając tam ruch rowerowy. W kosztach zabrakło też oświetlenia i wydatków eksploatacyjnych. W Lasku Miejskim nie powstanie z kolei ścieżka typu singletrack za ponad 163 tysiące złotych – projekt nie był konsultowany z zarządcą i zbyt mocno ingerował w chroniony drzewostan w trudno dostępnym terenie.

Z powodu niedoszacowania kosztów odrzucono budowę Chojnickiej Tężni Solankowej w Parku 1000-lecia (230 tysięcy złotych), a projekt strefy rekreacji na osiedlu Kolejowym (576 tysięcy złotych) przepadł z racji kolizji z planowaną już w tym miejscu świetlicą osiedlową i braku wyceny kosztów utrzymania. Odrzucono też montaż progów zwalniających na ulicach Zapolskiej i Żeromskiego (29 400 zł) ze względu na słabą nawierzchnię ul. Żeromskiego i brak ujęcia w kosztorysie projektu organizacji ruchu.

Osiem projektów na zielonej ścieżce

Do etapu głosowania zakwalifikowało się ostatecznie 8 projektów, z których najwyżej wyceniony to rewitalizacja placu zabaw na terenie Lasku Miejskiego w Chojnicach (648 tysięcy złotych) – autor w toku weryfikacji wycofał się z pierwotnego pomysłu tworzenia gry terenowej i ograniczył wniosek do tematyki leśnej.

Szansę na realizację mają także: budowa siłowni plenerowej Dzik Gym przy ul. Lichnowskiej 1 (ponad 308 tysięcy złotych), rozbudowa strefy Street Workout o profesjonalne maszyny Atlas w Parku Tysiąclecia pod nazwą "WK Siłownia Mistrzów" (299 tysięcy złotych), nowoczesny plac zabaw przy ul. Leśmiana (185 tysięcy złotych), a także organizacja zajęć na basenie dla osób 60+ pod nazwą "Aktywni Seniorzy 2027" (331 tysięcy złotych). Listę zamykają mniejsze projekty: film dokumentalny o Dolinie Śmierci (94 tysiące złotych), organizacja spotkań z pisarzami w ramach "Kryminalnego marca" (33 500 złotych) oraz instalacja pojedynczej latarni ulicznej na ul. Kwiatowej (12 tysięcy złotych).

Losowanie miejsc projektów na karcie do głosowania odbędzie się 11 czerwca. Mieszkańcy Chojnic będą mogli oddawać swoje głosy od 12 czerwca przez dwa tygodnie za pomocą aplikacji bo.miastochojnice.pl oraz w mobilnych punktach głosowania.